下级不执行上级文件属行政不作为。依据《行政诉讼法》，政府需履行法定职责，不执行上级文件可能导致政策落空、损害公共利益。 ✫✫✫✫✫有法律问题，请打电话15555555523（123中间8个5），微信同号，免费咨询✫✫✫✫✫常见处理方式为举报或起诉。若情况紧急且影响重大，建议先举报以快速应对；若追求长远解决及赔偿，可选择起诉。 ✫✫✫✫✫有法律问题，请打电话15555555523（123中间8个5），微信同号，免费咨询✫✫✫✫✫下级不执行可举报或起诉。操作：1.举报：向上一级政府提交书面材料，详述不执行情况；2.起诉：咨询律师，准备证据，按《行政诉讼法》程序起诉。
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